martes, 23 de octubre de 2007

ACTA JORNADAS 27 Y 28 DE SEPTIEMBRE DE 2007

Antonio Montoro (Mundubat):

Saluda a la mesa. Explica la organización del debate.
1º Avicultura 2º Ganadería 3º agricultura
Positivo estar todos/as en el debate de los tres sectores.
Solicita se presente cada organización.

Andrés Angulo (Cantabria por el Sahara)
Proyectos:
Construcción de viviendas
Compra de rebaños de camellos. Está resultando una experiencia interesante

Luis Novoa (Gobierno Cantabria)
Potenciar los proyectos que la Asociación presenta. 4 años en contacto con el Mº de cooperación. La implicación se pretende que se traduzca en integrarse en el Convenio de SA

Gabriel Herrería (Cantabria por el Sahara)
Política de la Asociación, todo debe llegar de los Ministerios Saharauis. Unanimidad en esta postura dentro de la asociación. Encuentra interesante el encuentro en base a mejorar la coordinación. Considera que la información es fundamental a la hora de trabajar.

Luis Helizondo (HEGOA)
8-9 años en el Sahara. Últimos años, proyectos relacionados con desarrollo económico. Proyectos:
- Reparto de microcréditos, dirigido a personas que trabajan en la administración pública. Están en marcha desde Julio 29 micronegocios. Se están devolviendo las cuotas. Varios microemprendimientos de ganado, fundamentalmente de cabras.
- Centro de Empleo para jóvenes que han estudiado FP, con intención de dar salida laboral a los jóvenes.

Marie (MPDL)
Trabajo en los campamentos desde el 97. Desde 2006 instalación de un sistema centralizado de recogida de basuras. La experiencia se inicia en Smara. Enfoque medio ambiental, almacén de pilas y baterías.
Otro eje, convenio de SA con PTM y SA

Jose María Iztueta (SI)
Infraestructura y equipamiento, suministros...
Formación y capacitación
Ayuda alimentaria, granja avícola, gestionada desde hace 10 años.
SI Andalucia, conducción de agua

Vicente Valdes (Aragón)
UGT Aragón. Agricultura.

Sergio Ferrero (AECI)
Departamento de Ayuda Humanitaria.
AECI 2º donante en los campamentos después de ECHO. AECI 7,5 millones de euros para este año. La coordinación es la pieza clave para el documento DEP. Se pretende que la coordinación sea el eje fundamental
Aportación de 2 millones de euros al PAM.
Aportaciones en especie, compra local en Argel.
ACNUR, 250.000 euros
400.000 euros para comprar camellos para la base de transportes.
Convenio Salud MdM y Convenio FP con PTM
2 personas en terreno, con una oficina en Argel donde está la coordinación.

Vega Díez (CERAI)
ONG agricultura. Empezamos ahora a trabajar con proyectos, sin embargo, el trabajo se inició hace 5 años. Trabajaremos en coordinación con el convenio, el proyecto tiene muchas actividades similares a las del convenio. Se pretende que funcionemos con PTM como un equipo único, reformulando las actividades que lo necesiten.

Encarnación Rodríguez (Junta de Extremadura)
Cooperación ha pasado a depender de la presidencia de la Junta. Trabajando para agilizar los procesos administrativos. Destinar el 0,7% a Cooperación (objetivo)
Proyectos:
Asociación de Extremadura y Asociacion de Juristas

Ana María Gonzalez (Asociación Extremadura)
Año 95 inicia el trabajo. Apoyo al centro de disminuidos de guerra y mujeres con minusvalía y heridos de mina. Apoyo a las comunicaciones. Partida permanente de emergencia alimentaria. Apoyo al transporte. Programa de sensibilización social.
Proyecto de agricultura. Líneas claras: trabajamos con el concepto de desarrollo en el refugio, fortalecimiento de capacidades y de la dependencia externa.
- Estabilidad de la ayuda. Importante que los proyectos no sean puntuales. Estabilidad en una o dos líneas.
Siempre respondemos a demandas del Mº de Cooperación.
La mayor parte de la financiación es de la Junta de Extremadura.

Mercedes Albor (Horta Sur)
Pertenecemos a la Federación de amigos de Valencia
Inician su trabajo con Vacaciones en Paz y caravanas
2000 proyectos de agricultura. Ayto de Aldaia solicitaba iniciar proyectos de desarrollo.
Visita a los campamentos con expertos en agricultura ecológica. Coordinación con Mº desarrollo.
Se inicia en 2003 proyecto en el centro de experimentación agrícola. Esperan entregarla este año. A partir de ahí, esperan empezar a colaborar con

Alberto (Asoc. Asturias)
Apoyo sociopolítico. Apoyo a los objetivos estratégicos al gobierno saharaui.
El apoyo es fundamentalmente político.
Proyectos: envío de 50 toneladas de leche en polvo. Carpintería de madera en Aaiun. Dos talleres en Ausserd. Proyecto con la juventud. Centro de formación de jóvenes. Ganado camellar en Dahla con 65 camellos.

UNICEF
Ejes: enfermedades infantiles (tétanos) y mujeres.
Nutricional: huertos familiares
Mandato UNICEF: aliviar el aislamiento que sufren los saharauis.
Trabajan desde el 94
Hincapié en el fortalecimiento de las capacidades
Cifra actual 700.000 dólares
Da la bienvenida a todos en la oficina de UNICEF en Argel.



Mesa de trabajo

Avicultura:

Antonio Montoro (Mundubat): granja avícola. 25 años en funcionamiento. Proyectos exitosos. Tener en cuenta que es una empresa pública, alto porcentaje para la distribución gratuita de huevos a la población. Propone a SI que hagan un histórico de la Granja, problemas y funcionamiento.

Mikel Gonzalez (SI):
La granja existe para la distribución gratuita de huevos a la población (es lo más importante). El huevo es la única proteina animal que de forma regular se distribuye a la población gratis. No perderlo de vista.
Para conseguir esto es necesaria la existencia de la granja. Desde hace 4-5 años, se ha conseguido gracias a ECHO y AECI, cambiar maquinaria, rehabilitación de infraestructuras, rehabilitación del pozo, de los almacenes (pienso y huevos).
Esta rehabilitación ha producido un aumento de producción con menor gasto de pienso (dos naves)
La tercera, por recomendaciones sanitarias, se solicitó eliminar toda la maquinaria y está vacía.
La llegada de las gallinas solo se pude producir en un periodo que abarca 6 meses.
Dos naves funcionando continuamente solo es sostenible durante un periodo de tiempo. Se necesitan las tres, no porque las tres funcionen a la vez, sino que permite que no se interrumpa el proceso.
Es necesario rehabilitar la tercera nave.

Compra de gallinas. Octubre a Marzo. 50 o 60 mil gallinas.
60.000 gallinas suponen 135.000 euros incluido el transporte por año.
Para mantener la producción es fundamental el pienso.
El pienso está calculado que dure para el mes de Noviembre. Aproximadamente para las dos naves, 800.000 euros para las dos naves durante un año.
No está teniendo en cuenta el suministro de agua, electricidad, alveolos, suministro de medicamentos (30.000 euros anuales).
La granja no puede depender de una financiación puntual. Es importante la disponibilidad de los fondos.
Existe un problema para negociar los pagos con los proveedores.
La granja es un proyecto muy caro. 30% de los huevos se venden lo que permite mantener la infraestructura.
ECHO parece que se retira de la financiación de la granja.

Sergio Ferrero (AECI)
La semana pasada reunión con consorcio. Problemas por escrito de la granja, posibles escenarios de salida y será estudiado por la unidad permanente. Diciembre mesa de concertación con comunidades autónomas, ponerlo encima de la mesa y que la CCAA se comprometan con este proyecto.
Lo importante es recibir ese documento para buscar soluciones.

Hamdi Uld El Jalil (Ministro Desarrollo)
Importancia del pienso. Es muy caro y sin pienso el funcionamiento de la granja es imposible. Consumo muy alto de las dos naves. El funcionamiento de tres naves posibilita tener dos en funcionamiento constante.
La importancia de este centro es innegable

Mikel Gonzalez (SI)
Recalca la importancia del pienso.

Salek Baba (Ministro de Cooperacion)
Hincapié en los planteamientos, en la importancia del complejo, como mejora la dieta de la población.
Hay un replanteamiento del proyecto. Resalta que debe terminarse el ciclo de rehabilitación de la granja para tener las dos naves funcionando constantemente. Había dos financiadores grandes ECHO y AECI. ECHO se está retirando o podemos decir que se ha retirado. No hay que dejar que la AECI se quede sola en la financiación de la granja. Gestiones en el sentido de apoyar la granja, conversaciones con el gobierno de Cantabria, ver la posibilidad de que otras CCAA tomen parte.

Jose María Iztueta (SI)
No se puede enfocar la granja como un proyecto anual. Se ha facilitado un cuadro en el que se explica el escenario ideal de la granja.

Cantabria por el Sahara
Cual es el ciclo productivo?

Mikel Gonzalez (SI)
12 meses, es lo ideal, teniendo en cuenta los procesos del transporte.
Antonio
Queda claro cual es la principal problemática de la granja. Trabajo del consorcio, AECI, Ministerios. Tras la elaboración del acta de la mesa, se puede hacer una valoración más actualizada.

Ganadería:

El primer año no está prevista, pero el segundo año si, camellar y ovina. Primer año estudio de viabilidad y apoyo al Ministerio de Desarrollo.
Vision de las organizaciones en cuanto a la ganadería.

Baba Efdeif (Secretario General del Ministerio de Desarrollo)
Problema con los camellos debido al pasto. Se puede nutrir con la plantación de pastos en los huertos.
Mº tiene como ejemplo el proyecto de Cantabria que funciona muy bien. Con la superficie de Husein Tamek y Bugarfa se puede garantizar pasto (problemas de sequía)
Ganadería ovina, objetivo, ayudar a la población más vulnerable.

Andrés (Cantabria por el Sahara)
En un principio, compra de 300 camellas lecheras. 450.000 euros. No se concedió esa cantidad, menos. La voluntad del ministerio de desarrollo tiene mucho que ver ya que la financiación no era suficiente, y lo que no cubre el proyecto lo cubre el Mº de Desarrollo.
De momento se está trabajando con 100 camellas. Está dando sus frutos. 200 litros de leche por wilaya. Se reparte a la población más vulnerable. 3ª edad y discapacitados/as.
Se depende de la climatología para los pastos. Si sube el precio del forraje es probable que haya menos dinero para el ganado.
El proyecto se inició en el 2006 y finaliza en el 2008.
En marzo se compraron los camellos y en Mayo se empezó a repartir.


Gabriel (Cantabria por el Sahara):

Intentos para elaborar un acuerdo para forzar al gobierno de Cantabria a que entre en este convenio. Visita del Ministro de Desarrollo al Cantabria.

Hamdi Uld El Jalil (Ministro de Desarrollo):
El proyecto es muy exitoso y rentable. Invita a todas las ONG a ver la rentabilidad del proyecto.

Antonio Montoro (Mundubat)
Proyecto que realmente está funcionando. La ganadería camellar es la base de la alimentación para los saharauis.
Alberto de la Asociación de Asturias experiencia en el sector

Alberto (Asociacion Asturias)
30 camellos y ahora son 65.
Proyecto ovino, no exitoso. Se habló directamente con el Gobernador de la Wilaya. El ganado, las primeras 100, se trajeron de la zona de Mauritania y les costó adaptarse (se morían, las crías nacían bajas de peso o muertas), hubo que hacer una recompra. Falló la estabulación continua.
Era necesario hacer pastoreo y estabulación, se recuperó el rebaño. Se lograron tener más de 400, aunque la instalación estaba preparada para 600.
Propone hacer con la ganadería ovina lo mismo que se está haciendo con los huertos familiares. Crear una pequeña infraestructura por familias, para eliminar los corrales que hay ahora y que la propia familia gestione el proyecto.
Pequeñas cooperativas.

Hamdi Uld El Jalil (Ministerio de Desarrollo)
Llamar la atención acerca de que el animal más adecuado para el desierto es el camello y, sobre todo, la camella lechera.

Salek Baba (Ministro de Cooperacion)
La cría de ganado tradicional es el camello, oveja y cabra, pero en condiciones óptimas. Por lo tanto, es evidente que el camello es el más óptimo para la situación en la que se encuentran.
La cabra y oveja, son animales poco conocidos, y los servicios de veterinaria no conocen como tratar estos animales.
Lo óptimo sería que camellos y cabras se gestionasen desde el Mº y que las ovejas fuesen gestionadas por las familias.

Mikel Gonzalez (SI)
Importante conocer las experiencias negativas para aprender de lo errores.


2ª parte de la mesa

Jose Piñas (Mundubat)
Iniciaremos el debate en agricultura, grueso importante del Convenio. Hay varias actividades en apoyo a este ámbito, huertos nacionales, regionales y familiares, centro de experimentación agrícola. Es importante resaltar el punto de la calidad del agua y que cultivos son los que mejor se adaptan a las condiciones existentes.
En la Mesa hay organizaciones con amplia experiencia, se invita a ir tomando la palabra, podemos iniciarnos por la Asociacion de Extremadura.

Ana Mª (Extremadura)
Breve reseña cronológica del proyecto.
El proyecto se inicia en el 2001, a propuesta del gobierno Saharaui, para reactivar la actividad de la agricultura en Dahla, por las circunstancias de ese campamento y por la necesidad de ofrecer a la población joven una formación profesional
Breve diagnóstico de campo en 2001. En Octubre’01 estaban todos los equipamientos básicos para montar el primer huerto, con el sistema de riego por goteo, como la mejor vía para producir.
Hasta marzo de 2003 es un proyecto piloto. A partir de entonces, la parte saharaui se ve fortalecida y con ganas de continuar.
Se solicita a la Junta de Extremadura mayor financiación para continuar con el proyecto, ya no como experiencia piloto.
En estos momentos se encuentran en la tercera fase.
Las imitaciones al proyecto fueron la falta de diagnóstico previo y profundo, lo que ocasionó una serie de errores. Falta de modelo de gestión por la parte saharaui.
Se planteó la formación para los técnicos
Fortalecer a los equipos y hacerlos lo más autónomos posibles.
El proyecto no iba a ser sostenible si no se fortalecían las instituciones implicadas y los equipos de trabajo.
Implica:
Estabilización de la formación
Garantizar salario y gratificación
Invertir en Argelia y que las compras las haga la parte saharaui.
Estan en proceso de consolidación de estos aspectos.
El centro de Dahla se convirtió en una escuela de formación. Fruto de ella, surgieron los huertos familiares. Los creados, son liderados por mujeres. Los técnicos del huerto de Dahla dan formación y prestan recursos para que los huertos funcionen.
Las autoridades saharauis han elaborado el modelo de gestión y formación.
Este proyecto contribuye a la seguridad alimentaria.

Huertos familiares:
Están trabajando para que los huertos no supongan una carga más el cuidado de los huertos. Se está iniciando una línea de centros de salud.
Extremadura tiene como elemento clave la coordinación y trabajar para lograr la autosuficiencia del exterior.
Falta de registros climatológicos, de agua, etc.
Nos sentimos responsables como ONG, al no devolver a los saharauis la información que se han recabado. Asombra saber que va a ir un experto para analizar el estado de la salinidad del agua, cuando nosotros tenemos un montón de datos acerca de eso. Esa información la teneis a vuestra disposición. Echamos de menos que nos hayais llamado para tener esa información, queremos que se optimicen los recursos.
Estamos elaborando una guia de buenas prácticas para el trabajo de cooperación en el desierto.

Antonio Montoro (Mundubat):
La mesa está dando resultado ya que ahora sabemos que existen esos estudios y la asistencia se podrá nutrir de ello.
La asistencia es más amplia que todo eso

Mercedes (Hort del Sur):
El proyecto del centro de experimentación agrícola surgió de los saharauis. Baba Efdeif les apoyó en su elaboración. Toda la información que se ha ido recabando la tiene el ministerio. La política y la gestión deben ser del gobierno. El centro experimentación es para ellos, y allí hay numerosos expertos que, en muchas ocasiones tienen que irse fuera para trabajar.
La mesa debe servir para coordinarnos y todos los que trabajamos allí sepamos lo que estamos haciendo y compartir esa información con el Ministerio. Siempre se habla de la administración pública para la financiación, no se ha pensado en la empresa privada?

Jose Antonio (AECI)
Como financiador no me gustaría que los recursos se entreguen para hacer cosas que ya se han hecho. Como bien se ha dicho, la idea es que con las asistencias técnicas haya un trabajo serio de sistematización de lo que ya hay y que las autoridades saharauis se apropien de todo. La información debe estar en la parte saharaui. Así cuando alguien nuevo entre, tendrá toda la información y no hará estudios que ya están hechos.

Vicente (UGT)
Nuestro trabajo se inició con UJSARIO. El sahara tiene buena gente formada, tenemos los análisis de lo pozos. Cada dos años hacemos análisis de la salinidad. Los datos están publicados y son públicos.
Mansur tiene toda la documentación de los pozos.

Leila (UNICEF)
Hace la presentación.
Huertos familiares. Los estudios aportan que la canasta básica debe incluir verduras, de otro modo, la anemia no solucionará.
Aportan herramientas y terracotem (compuesto de hidrogel, abonos y otras materias orgánicas)
Esta tecnología ha sido diseñada por una Universidad de Bélgica, para aumentar la producción en zonas áridas.
Se ha presentado el producto a las autoridades y familias y en principio todo el mundo aceptó el producto.
En 2005-06 se ha empezado a trabajar con el terracotem en terreno con técnicos saharauis.
Los huertos no han sido creados por UNICEF, se ha probado el terracotem en ellos. 618 huertos. Nos va dar copia de toda la información.

Jose (Mundubat)
Solicita brevedad en las exposiciones. Opinión de CERAI

Vega Diez (CERAI)
No conoce la técnica. Puede resultar bueno para los campamentos, pero es algo externo, ya que no puede fabricarse en los campamentos.

Baba Efdeid (Secretario General Ministerio de Desarrollo)
Huertos experimentales. Todo se trae del exterior. Se ha aplicado a los huertos familiares para saber cuanto dura y si se podrá aplicar a los demás huertos. Dentro de un año se hará una evaluación y se verá el rendimiento.

Jose Antonio (AECI)
El ministerio debe dirigir a las organizaciones para saber si vamos a trabajar con terracotem o no.

Baba Efdeid (Secretario General del Ministerio de Desarrollo)
Después de la evaluación se verá, pero no antes

Vega Diez (CERAI)
La lógica de la agricultura ecológica es la sostenibilidad del sistema, pro estamos en un campamento en el desierto. Por tanto, primero hay que experimentar. Necesitamos comparativas de producción.

Ana Mª (Asoc. Extremadura)
Cuando hablamos de sostenibilidad hablamos de traer los materiales de Argel y que sean los propios saharauis los que lo compren. Extremadura seguirá trabajando en esa línea

Hamdi Uld El Jalil (Ministro de desarrollo)
Política del Gobierno en tema de agricultura
Agricultura en el desierto, con casi 6 meses de verano, sin agua, y el agua que hay es salina. Es un desafio
Debemos continuar con este esfuerzo. Trabajamos en la línea de que cada familia tenga su huerto
El proyecto de UNICEF es muy importante y la población está muy interesada. El desafío número uno es el agua
Antes de la conclusión quiere agradecer a todos los participantes en esta mesa su presencia. Es la primera vez que participa en una mesa como esta y tiene la percepción de salir de aquí con voluntad de trabajar a favor de la población saharaui. Agradece la presencia


CONCLUSIONES

Antonio:

1- empezar a asegurar la seguridad alimentaria, dismunir la dependencia de la ayuda externa, teniendo en cuenta el contexto

2- como conseguirlo?
a. El ministerio debe fortalecerse a todos los niveles (capacidades técnicas y humanas)

3- Avicultura:
a. Necesidades y problemas que han surgido. Viabilidad teniendo en cuenta que es un servicio público

4- Ganadería:
a. Camellar: está funcionando. Leche y reparto de carne. De momento está siendo para la población más vulneraqble y más adelante para los demás

5- Agricultura:
a. Clave que los estudios estén en manos del Ministerio de Desarrollo. El primer trabajo de la asistencia es el de sistematizar la información que ya existe.
b. Compromiso de la sistematización, compartir los estudios con todo el mundo pero, sobre todo, que disponga de ella el Ministerio.
c. Huertos: nuevas experiencias en huertos familiares UNICEF. Se plantean ciertas dudas con respecto al material que viene de fuera. Es necesario evaluar para luego actuar.


Agradecer a todo el mundo la asistencia a las jornadas

Compromiso por parte de PTM, de elaborar documentación (finales Octubre) síntesis de lo que ha ocurrido estos dos días, fichas para las ONG

1 comentario:

Anónimo dijo...

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